올해말까지 경주로 완전 이전하기로 한 한국수력원자력의 이전계획에 차질이 불가피할 것으로 보인다. 연말까지 불과 4개월여 남은 시점에서 사옥과 사택 등 이전에 필수적인 사안들에 대해 구체적인 결정이 없는 상태기 때문이다. 과연 이럴 경우 연말 이전이 가능할지 의문이다.
한수원은 지난해 건설본부 직원 210명이 경주에 이전한 데 이어 올해말까지 700여명의 직원이 경주로 이전할 계획이다.
하지만 임시사옥 문제부터 경주시에서 추천한 8개 대상 건물에 대해 노사간의 합의를 이루지 못했다. 노조 측에서는 건물이 전직원을 수용하기에 좁고 당초 사무실 용도로 지어진 것이 아니어서 부적합하지 않다는 것이다. 이런 상황에 한수원은 신월성 2호기 건설사무소와 가건물을 임시 사무실로 활용한다는 계획을 세웠지만 이번에는 이 방안이 시민들의 의견과 배치된다는 점에서 난관에 부딪힌다. 시민들은 임시사옥을 도심에 마련해 달라고 요구하고 있다.
직원들이 거주할 사택도 문제다. 한수원은 급한대로 우선 절반 정도의 사원 사택을 새로 건립하고 나머지 절반은 경주시의 아파트 등 주택시설을 임차한다는 계획이다. 그러나 그마저도 녹록치 않다. 경주시의 주택사정이 그 계획을 따라가지 못하고 있다. 주택 전세 물량은 이미 동이 났고 그나마 전세금까지 상승하는 부작용을 낳고 있다. 이 때문에 노조는 차라리 인근 울산에 거처를 마련해 달라고 주장하고 있다. 출근은 경주로 하되 퇴근은 울산으로 하겠다는 것이다. 이것은 경주시가 바라는 바가 아니다.
신규 사옥 건설사업도 지지부진이다. 경주시의 인허가가 미뤄져 착공을 못하고 있다. 신사옥은 2015년 준공을 목표로 하고 있지만 과연 그 시기도 맞출 수 있을지 의문이다.
왜 이런 상황까지 왔을까. 가장 먼저 정부의 무리한 조기이전 강행이 원인일 수 있다. 지역 균형발전이라는 명분으로 공기관의 지방이전을 추진하고 있지만 몇몇 도시는 미리 준비했거나 충분한 인센티브를 제시하고 있다. 가장 모범적인 케이스가 울산광역시다. 울산은 혁신도시를 건설하면서 10개가 넘는 공공기관을 유치했다. 이들 기관의 무리 없는 이전을 위해 주거, 교육, 사옥 문제 등을 일사불란하게 처리했다. 그러나 경주시는 다소 느긋한 입장이었다.
한수원 이전은 당초 내년말까지 계획됐었다. 그러나 원전비리가 터지자 1년 앞당긴 것이다. 그러므로 경주시가 완벽한 준비를 할 수 있는 시간이 모자랐던 점을 인정해야 한다.
이제 원만한 이전을 위해 무엇을 할 것인가 머리를 맞대야 한다. 경주시와 한수원, 그리고 노조가 이미 약속된 이전의 걸림돌을 없애기 위해 지혜를 모아야 한다. 서로의 입장을 앞세우면 파국이다. 현실적으로 가능한 것부터 처리하고 불가능한 것에 대해서는 양보하는 미덕을 발휘해야 한다. 그래야 한수원도 살고 경주시도 산다.
경북신문   kua348@naver.com